浦东新区环保市容局自2010年开始就探索开展“两会”办理第三方评价机制。为体现第三方评价工作的科学性、合理性和针对性，新区环保市容局邀请了区人大代表、政协委员、民主党派代表、市民代表、媒体代表、政风行风监督员以及区人大人事代表工委、区府办、区政协提案委的同志等共同参与第三方评价。

评价考核原则有三方面：一是全面考核。对“两会”办件办理全过程进行后评估，严格按照办理工作制度要求，确保每一个环节都有对应的考核要求。二是客观公正。充分听取人大、政协等有关方面意见，实行定性与定量相结合，自评与考评相结合。三是公开透明。评估考核资料公开透明，评估过程公开透明，评估结果在一定范围内进行公开通报。

评价考核方式有两种。一是考评。主要由第三方评价小组成员评分和新区环保市容局效能监督中心评分两部分构成。一是在集中办理期结束后召开第三方评价人员参与的办理情况通报及社会意见征询会，向第三方评价小组成员通报新区环保市容局“两会”书面意见和提案办理工作情况，并就评价工作征询第三方意见。会后，第三方评价小组成员从新区环保市容局承办的新区“两会”书面意见和提案中，任意抽取一份或多份主合办件，通过电话或面谈的方式了解办理人员、办理部门、办理过程、办理时间、办理结果等情况。同时，根据需要组织第三方评价小组成员赴现场进行实地查看，第三方评价小组成员依据了解到的实际情况填写《浦东新区环保市容局“两会”办理情况评价考核表》，其分值占评价总分数的75%。二是新区环保市容局效能监督中心针对局内承办“两会”办件的业务部门在办件受理、联系走访、跟踪督办、归档上报等各环节进行效能督察，依据督查情况填写《浦东新区环保市容局“两会”办理效能监察考评表》，其分值占评价总分数的25%；二是综合评定。由新区环保市容局办公室、监察室、效能监督中心牵头，会同第三方评价小组对各承办部门两会办理情况进行全面评估考核，并核定最终分数和考核结果。

经过三年多的不断探索和实践，新区环保市容局的“两会”办理第三方评价工作得到了各方的一致认可和积极评价。主要成效体现在以下几个方面：一是办理工作更加透明。新区环保市容局借助“两会”办理第三方评价这一平台，主动将自己承办的代表书面意见和委员提案办理情况进行全部公开，扩大了办理工作的参与性和互动性，改变了以往办理工作不透明、办理结果社会知晓度低的现象。同时，新区环保市容局还不断优化“两会”办理系统，不仅使每个办件经网上流转办理，还全程保留办理痕迹，真正实现了透明化办理。二是办理过程更加规范。参照《浦东新区办理工作实施细则》的规定，新区环保市容局在《“两会”办理情况评价考核表》中设置了五大项十六小项的评价要素，这些要素在一定程度上约束了办理人员对办理工作的情绪性、主观性和随意性。因此要使办理工作得到社会和百姓认可，就必须进行认真、科学、规范地办理每一个办件。三是办理人员更加主动。办理好代表委员提出的书面意见和提案是一项神圣的使命，因此必须要求办理人员做到“思想认识到位、责任落实到位、跟踪督办到位”。通过第三方评价，新区环保市容局的每一名承办人员在办理过程中更加自觉转变思维、改进工作作风、提升服务水平，使人人都能自我加压，主动跨前。四是办理结果更加实际。新区环保市容局是一个“三公”部门，每项工作都与百姓的生活直接密切相关，因此承办好代表委员提出的意见和建议是解民忧、办实事、促发展的一项政治要求。通过第三方评价，新区环保市容局不仅就当前工作中遇到的热点和难点问题进行交流互动，还能真切听到代表委员、社会各界等对今后部门工作的期待，使办理结果更加符合民意、符合实际。

虽然通过第三方评价使办理工作取得了一定成效，但新区环保市容局并没有就此满足，而将不断探索，按照“应当解决的，尽快设法解决—不拖；不易解决的，积极协调解决—不推；难以解决的，详细说明情况—不瞒；答应解决的，按时努力解决—不赖”的“四不承诺”要求，继续攻坚克难、改革创新，破解环境保护和城市管理的难题，为力争早日把浦东打造成宜居之城、生态之城作出新贡献。