上海市环境保护局关于发布《上海市产业园区危险废物收集贮存转运设施管理办法（试行）》的通知

最新公告行业新闻政策法规

环保标准环保知识环保标示

危废名录处理工艺业务范围

联系我们

上海超仁圣环保科技发展有限公司
咨询热线：021-68485869 13311888629
服务传真：021-68485879
地　址：中国（上海）自由贸易区华京路418号
E-mail：nijiantao@shcrs.cn
邮　编： 200131

循环经济资源利用

上海市环境保护局关于发布《上海市产业园区危险废物收集贮存转运设施管理办法（试行）》的通知

来源：[上海环境] 时间：2016-11-04

各区环保局、市固体废物管理中心，上海自贸区管委会、上海国际旅游度假区管委会、上海化工区管委会、临港地区开发建设管委会：
根据《上海市环境保护条例》的相关规定，结合本市实际，我局制定了《上海市产业园区危险废物收集贮存转运设施管理办法（试行）》，请按照执行。

上海市环境保护局
2016年10月11日

上海市产业园区危险废物收集贮存转运设施管理办法

（试行）

第一条（目的和依据）

为解决产业园区内小微企业危险废物的收集难问题，防范环

境风险，根据《上海市环境保护条例》的有关规定，结合本市实

际，制定本办法。

第二条（适用范围）

本办法适用于本市产业园区内危险废物收集贮存转运设施

的建设、运营及日常的环境监督管理。

第三条（基本原则）

按照“以产业园区为主体、按规划实施、风险可控、责任明

确、监管有力”的原则，产业园区管理机构（以下简称“产业园

区”）应根据园区产业规划和企业需求做好危险废物收集贮存转

运设施的规划及建设，并向市级环保部门提交备案申请。经市级

环保部门备案后，产业园区管理机构应按照环保有关要求收集小

微企业的危险废物，并规范运营危险废物收集贮存转运设施。

第四条（管理职责）

市环保局负责建立和完善本市危险废物收集贮存转运设施

的管理制度和标准规范，并对危险废物收集贮存转运设施予以备

案。市固废管理中心负责对危险废物收集贮存转运设施运营情况

进行评估，指导区环保局对危险废物收集贮存转运设施进行日常

— 2 —

监管并开展督查，做好危险废物转移信息系统的对接。

各区环保部门负责开展危险废物产生企业和危险废物收集

贮存转运设施的日常监督管理和规范化管理考核，并将危险废物

收集贮存转运设施纳入重点监管名单，强化事中事后监管。

产业园区应按规定履行保障园区内危险废物收集贮存转运

设施建设运营的职责，并主动向环保部门申报相关材料。

第五条（服务对象）

危险废物收集贮存转运设施可以收集、临时贮存产业园区内

危险废物年产生量小于 10 吨的小微企业所产生的危险废物和废

荧光灯管、废铅蓄电池等社会源危险废物，并应符合经备案明确

的危险废物类别、数量要求。

严禁收集贮存反应性危险废物、废弃剧毒化学品及其他行政

管理部门认为不宜收集贮存的危险废物。

第六条（设施规划与建设）

产业园区应根据园区产业规划和企业需求做好危险废物收

集贮存转运设施的规划及建设，并应符合建设项目环境影响评价

制度的有关规定。鼓励产业园区利用园区内危险废物集中处理处

置设施开展危险废物收集贮存转运设施的规划及建设。

第七条（备案材料）

产业园区应在危险废物收集贮存转运设施首次运营前，向市

环保局提交如下材料：

1．产业园区的申请函；

— 3 —

2．申请报告（报告中应包括产业园区情况、运营团队及组

织构架、收集危废的区域、数量及种类、日常运营方案服务信息

及公开方式、污染防治措施、管理台帐制度、环境应急预案制度、

人员培训制度等内容）；

3．环评报告及环评批复等材料；

4．与申请报告内容相关的协议、合同等材料。

第八条（备案程序）

市环保局在收到产业园区管理机构提交的申请材料后进行

形式审查。备案材料完整且符合本办法要求的，市环保部门应当

予以备案，并向社会公开相关信息。同时，市环保局将备案材料

移交给市固废管理中心和所在地环保部门存档备查，并作为今后

开展环保管理和执法检查的重要依据。

第九条（年度评估制度）

产业园区应在每年 1 月 31 日前向市环保局提交上年度运营

报告（包括运营工作的总体概述和自我评价、危险废物收集贮存

和转移处置情况、管理台帐制度执行情况、自行监测情况、服务

信息公开情况、人员培训情况、环境应急预案演练情况、环境污

染事故应对情况等）。市环保局在收到产业园区管理机构提交的

运营报告后，委托市固废管理中心结合日常监管情况进行评估，

并征求所在地环保部门意见。年度评估结果向社会进行公示。未

按时提交运营报告或未通过年度评估的产业园区，应停止运营危

险废物收集贮存转运设施。

— 4 —

第十条（运营管理要求）

危险废物收集贮存转运设施的日常运营管理应符合《危险废

物贮存污染控制标准》、《环境保护图形标志-固体废物贮存（处

置）场》、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》等国家及本市

有关标准规范要求，并至少每半年开展一次污染物排放指标监

测。

第十一条（危险废物管理台帐）

危险废物收集贮存转运设施应建立危险废物出入库管理台

账制度，台账记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性

和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收

单位名称等相关信息，并有相关经办人员及负责人的签名。危险

废物管理台帐的保存期限至少为 5 年。

第十二条（服务信息公开）

产业园区应向服务对象公开服务流程、危险废物接收标准、

收费标准和收集时间等服务信息。

第十三条（危险废物运输和转移联单制度）

危险废物产生单位和产业园区应在危险废物转移前，向所在

地环保部门报备危险废物管理（转移）计划。

产业园区应按国家及本市有关规定，在危险废物收集及转移

处置环节用危险废物专业车辆进行运输，并严格执行危险废物电

子联单制度。

— 5 —

第十四条（危险废物源头管理）

危险废物产生单位应负责危险废物的源头分类收集，规范危

险废物的标识标签，建立危险废物管理台账，执行危险废物转移

联单、管理计划备案等危险废物环境管理制度。

产业园区应指导危险废物产生单位做好危险废物的源头管

理工作。

第十五条（信息报送制度）

产业园区应在每季度的次月 5 日前向所在区环保局、市固废

管理中心报告上季度危险废物收集、贮存及转移处置情况。

第十六条（罚则）

危险废物收集贮存转运设施在运营过程中发生环保违法违

规情节的，按照有关法律法规规定予以严肃查处。

市固废管理中心和区环保部门应将违法违规情况于发现之

日起 3 日内报告市环保局。市环保局根据违法违规情况可以采取

约谈相关负责人、暂停危险废物收集等行政措施。

第十七条（施行日期）

本办法自 2016 年 11 月 1 日起施行，有效期 2 年。

— 6 —

【返回上一页】